การเลือกตั้งสภานิติบัญญติของฮ่องกงเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ถือเป็นจุดสุดยอดของการรณรงค์ของปักกิ่งที่จะควบคุมร่างกายที่ครั้งหนึ่งเคยป้องกันไม่ให้มีการจัดเก็บเจตจำนงที่ไม่ถูกจำกัดต่ออาณาเขตกึ่งปกครองตนเอง

นับตั้งแต่เมืองนี้ถูกส่งต่อจากอังกฤษสู่การปกครองของจีนในปี 1997 โดยปักกิ่งให้คำมั่นว่าจะรักษาเสรีภาพแบบตะวันตกเป็นเวลา 50 ปี ข้อเรียกร้องสำหรับการขยายระบอบประชาธิปไตยได้เป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการประท้วงในปี 2014 และ 2019 แต่พวกเขาส่วนใหญ่เพิกเฉยและถูกบดขยี้ในเวลาต่อมา กองกำลังรักษาความปลอดภัย

มาดูเหตุการณ์ที่ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมากต่อระบบการเลือกตั้งของฮ่องกง:

“การเคลื่อนไหวของร่ม” ปี 2014
เรียกอีกชื่อหนึ่งว่า “Occupy Central” สำหรับย่านธุรกิจที่ผู้ประท้วงเพื่อประชาธิปไตยรวมตัวกัน การเคลื่อนไหวได้ชื่อมาจากกลุ่มนักเคลื่อนไหวที่ใช้ร่มป้องกันตัวเองจากสเปรย์พริกไทยของตำรวจ ประชาชนเกือบ 1,000 คนถูกจับกุมในช่วงเวลาที่วุ่นวายที่สุดนับตั้งแต่ จีนเข้าครอบครองดินแดน ข้อเสนอของรัฐบาลจะอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 5 ล้านคนของเมืองลงคะแนนเลือกผู้นำเมืองเป็นครั้งแรก แต่แพคเกจถูกปฏิเสธโดยฝ่ายนิติบัญญัติและนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยเพราะมีอำนาจเลือกได้ถึงสามคน ผู้สมัครจะยังคงอยู่ในมือของกลุ่มมหาเศรษฐี 1,200 คนและชนชั้นสูงคนอื่นๆ ที่ถูกมองว่าเห็นอกเห็นใจรัฐบาลจีนแผ่นดินใหญ่

2019 การประท้วงกฎหมายว่าด้วยการขยายอำนาจศาล
รัฐบาลจึงถอนข้อเสนอดังกล่าว และแคร์รี แลม ประธานเจ้าหน้าที่บริหารคนปัจจุบันได้รับเลือกจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง ในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 รัฐบาลได้ออกกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ระบุว่าจะอุดช่องโหว่ในข้อบังคับของดินแดนในการส่งตัวผู้ต้องสงสัยในคดีอาญาไปยังเขตอำนาจศาลที่พวกเขาต้องการ ซึ่งรวมถึงจีนแผ่นดินใหญ่ ฝ่ายตรงข้ามกล่าวว่าประชาชนมีความเสี่ยงที่จะถูกส่งตัวข้ามแดนในข้อหาทางการเมืองไปยังแผ่นดินใหญ่ ซึ่งสิทธิทางกฎหมายนั้นอ่อนแอกว่ามาก และที่ที่พวกเขาอาจถูกทรมานและทารุณกรรม หลังจากการเดินขบวนตามท้องถนนและการปะทะกันอย่างจำกัดระหว่างผู้ประท้วงและตำรวจ แลมประกาศว่าเธอระงับร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน แม้ว่าจะยังไม่ถูกเพิกถอนอย่างเป็นทางการจนถึงเดือนตุลาคม

การประท้วงที่เพิ่มมากขึ้น การปะทะที่รุนแรง
การเคลื่อนไหวดังกล่าวกลายเป็นข้อเรียกร้องสี่ข้อ รวมถึงการสอบสวนยุทธวิธีของตำรวจและการปล่อยตัวผู้ชุมนุมที่ถูกจับกุม บางคนยังเรียกร้องให้ Lam ลาออกและกล่าวว่าพวกเขาต้องการคะแนนเสียงที่เป็นสากลอย่างแท้จริง ความต้องการทั้งหมดถูกละเลย เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม วันครบรอบการส่งมอบฮ่องกง ผู้ประท้วงไม่ยอมใครง่ายๆ ได้บุกโจมตีสภานิติบัญญัติ ผู้ประท้วงอายุน้อยหลายร้อยคนทุบหน้าต่าง ทำลายสัญลักษณ์ทางการ และสโลแกนที่ทาสีด้วยสเปรย์ สภาไม่ได้อยู่ในเซสชั่นและเจ้าหน้าที่ถอยห่างออกไปภายในอาคาร

แคร็กดาวน์
ปีที่ล่วงเลยไป การปะทะกันที่รุนแรงมากขึ้นปะทุขึ้นทุกคืน สิ้นสุดในเดือนพฤศจิกายน ในการประลองอันยาวนานที่มหาวิทยาลัยโพลีเทคนิคฮ่องกง ที่ซึ่งนักศึกษาได้สะสมเพลิงไหม้ที่ทำเอง ตำรวจบุกโจมตีวิทยาเขต จับกุมนักศึกษามากกว่า 1,000 คน ส่วนใหญ่เป็นนักเรียน และตัดการสนับสนุนการประท้วงครั้งใหญ่ ตำรวจยังจับกุมผู้อาวุโสฝ่ายค้าน ในขณะที่ค่ายเพื่อประชาธิปไตยชนะการเลือกตั้งสมาชิกสภาเขต การเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นสัญลักษณ์สำคัญในการเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติที่จะครบกำหนดในเดือนกันยายน 2020 ท่ามกลางการเรียกร้องให้ขัดขวางกิจกรรมของรัฐสภาทั้งหมดเพื่อบังคับสัมปทาน แลมตัดสินใจเลื่อนการเลือกตั้ง อ้างติดเชื้อโควิด-19

กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ
เจ้าหน้าที่จีนประกาศเงื่อนไขในฮ่องกงไม่เอื้อต่อการผ่านกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติอีกต่อไป และรัฐสภาแห่งชาติในพิธีการในกรุงปักกิ่งจะทำหน้าที่แทน เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2563 สภาประชาชนแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติที่กำหนดเป้าหมายกิจกรรมการแบ่งแยกดินแดน การโค่นล้ม และการก่อการร้าย รวมถึงการสมรู้ร่วมคิดกับกองกำลังต่างประเทศ โดยมีโทษจำคุกสูงสุดตลอดชีวิต การทะเลาะวิวาทเกิดขึ้นในสภานิติบัญญัติของฮ่องกง ซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติสี่คนถูกตัดสิทธิ์ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายฉบับใหม่ และอีก 15 คนลาออกด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ผู้ร่างกฎหมายอีกหกคนถูกไล่ออกก่อนหน้านี้หลังจากเปลี่ยนคำสาบานในที่ทำงาน

การเปลี่ยนแปลงทางไฟฟ้า
รัฐสภาจีนเมื่อวันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2564 ได้มีมติให้แก้ไขกฎหมายการเลือกตั้งของฮ่องกงที่หลายคนมองว่าเป็นการยุติกรอบการทำงาน “หนึ่งประเทศ สองระบบ” อย่างมีประสิทธิผล โดยให้ฮ่องกงคงไว้ซึ่งสถาบันทางกฎหมาย การเมือง และการเงินแยกต่างหากเป็นเวลา 50 ปี ปี. ด้วยคะแนนเสียง 2,895-0 งดออกเสียงหนึ่งครั้ง ที่ประชุมลงมติให้อำนาจคณะกรรมการที่สนับสนุนปักกิ่งในการแต่งตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติของฮ่องกงเพิ่ม ลดสัดส่วนของผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยตรง และรับรองว่าเฉพาะผู้ที่จงรักภักดีต่อปักกิ่งเท่านั้นที่ได้รับอนุญาต เพื่อเข้ารับตำแหน่ง ความเคลื่อนไหวดังกล่าวได้ขยายขนาดของห้องจาก 70 ที่นั่งเป็น 90 ที่นั่ง โดยมีสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ให้การสนับสนุนปักกิ่งอย่างเข้มแข็ง ซึ่งมีหน้าที่ในการเลือกตั้งผู้บริหารระดับสูง ซึ่งคิดเป็น 40 คนในจำนวนนั้น อีก 30 ที่นั่งจะถูกเลือกโดยกลุ่มธุรกิจที่เรียกว่า “การเลือกตั้งตามหน้าที่”

ผู้รักชาติเท่านั้นที่สามารถเรียกใช้สำนักงานได้
กฎการคัดเลือกผู้สมัครที่รวมอยู่ในการเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยให้แน่ใจว่าใครก็ตามที่สงสัยว่าภักดีต่อปักกิ่งน้อยกว่าอย่างล้นเหลือจะถูกกำจัดออกไป ฮ่องกงกำลังเคลื่อนไปสู่ความเข้มงวดของพรรคคอมมิวนิสต์เผด็จการในจีนแผ่นดินใหญ่ สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาประณามการเปลี่ยนแปลงการเลือกตั้ง ขณะที่ปักกิ่งและผู้สนับสนุนเรียกการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวว่าเป็นเพียงการปรับแต่งเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ ในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 7 ธันวาคมกับหนังสือพิมพ์ Global Times ของพรรคคอมมิวนิสต์ Lam กล่าวว่าการเลือกตั้งจะ “เป็นตัวแทนมากขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมที่สมดุลมากขึ้น” เธอกล่าวว่าเป้าหมายคือการเลือกผู้ที่มีใจรักมาปกครองเมือง